Udbud af hovedentreprisekontrakt med fast entreprisesum uden mulighed for regulering ved mængdeafvigelser vedrørende forstærkning af Ballum Dige

Digelaget i Brede Ådalen ("Digelaget") er en lokal forening, der står for vedligeholdelse og sikring af diger langs Brede Å for at forhindre oversvømmelser af de tilstødende landbrugsarealer og dalstrøg. Digelagets arbejde består derfor oftest i at vedligeholde digekroner og skråninger for at sikre stabilitet mod vandtryk. Digelaget ønsker nu på strækningen fra Rømø Dæmningen og sydpå til Vesterende, der udgør i alt ca. 7.500 meter, at få det eksisterende Ballum Dige forstærket med klæg og sand. Arbejdet vil også omfatte udgravning og tildannelse af søområde ifm indvinding af de til Ballum Dige benyttede sand- og klæg-forekomster. På denne baggrund ønsker Digelaget at indgå én bygge- og anlægskontrakt ("Kontrakten") med én fast entreprisesum uden mulighed for regulering ved mængdeafvigelser. Entreprenøren bærer mængderisikoen. Kontrakten vil i hovedtræk omfatte følgende arbejder (de anslåede mængder for hver af de nedenstående arbejder fremgår af tilbudslisten, der indgår som en del af det samlede udbudsmateriale): 1. Fræsning af vækstlaget på dige (på eksisterende diges forskråning, forland og digekrone) 2. Afgravning af vækstlag og midlertidig deponering heraf på eksisterende diges forskråning, forland, digekrone og på bagskråning 3. Opgravning fra eksisterende dige, flytning og indbygning af råjord i diget 4. Opgravning fra eksisterende dige og bortskaffelse af råjord i diget 5. Opgravning fra søerne, flytning og indbygning af klæg 6. Genudlægning af vækstlag samt græssåning på den nye digeprofil. Hertil suppleres med tilkørsel af vækstlagsjord fra søerne 7. De til entreprisen nødvendige mængder råjord og klæg indvindes af entreprenøren i forbindelse med udgravning af nye søer tæt ved delprojektet. Materialerne transporteres til diget og indbygges af entreprenøren. Søerne holdes tørre af entreprenøren i forbindelse med gravearbejderne 8. Færdiggørelse af søernes brinker og reetablering af berørte arealer omkring søerne 9. Gødskning og græssåning af alle berørte arealer Alle de arealer, hvor der skal udføres arbejder, er beliggende ved Ballum i Tønder Kommune. Det klæg, der skal anvendes til brug for forstrækningen, leveres som en bygherreleverance (estimerede værdi udgør ca. 15-16 mio. kr.). Selve transporten af klæget vil være omfattet af de arbejder, der er tilknyttet til Kontrakten. Foruden dette omfattes af Kontrakten et mindre supplerende indkøb og levering samt udlægning af egnet stabilt grus eller knust beton til vedligeholdelse af interimsveje og arbejdsveje fra opgravningssted frem til digets indbygningssteder. Digelaget kan ikke stille el til rådighed, men kan være behjælpelig. Arbejderne med selve digebyggeriet skal udføres fra marts/april 2027 til oktober 2028 i tidsrummet fra kl. 04.00–18.00, dog under forudsætning af at dette ikke strider imod øvrig regulering, herunder tilladelsen fra Kystdirektoratet. Dertil kommer, at det er forventningen, at arbejderne på opgravningsstederne kan påbegyndes cirka en måned tidligere, dvs. i februar 2027. Af hensyn til digesikkerheden er entreprenøren forpligtet til at holde pause i udførelsen fra og med oktober 2027 til februar 2028, hvorefter arbejderne kan genoptages. På tidspunktet for udbuddets offentliggørelse har Digelaget ikke modtaget endelig tilladelse fra Kystdirektoratet til kystbeskyttelse, ligesom Digelaget heller ikke på dette tidspunkt har modtaget udlednings- samt landzonetilladelse fra Tønder Kommune. På denne baggrund tager Digelaget derfor udtrykkeligt forbehold for at annullere udbuddet, hvis endelige tilladelser ikke opnås. Digelaget tager ligeledes udtrykkeligt forbehold for at afvente indgåelse af Kontrakten med den vindende tilbudsgiver, indtil de endelige tilladelser er opnået. Yderligere tager Digelaget udtrykkeligt forbehold for at annullere udbuddet, hvis Digelaget ikke modtager den nødvendige finansiering fra Tønder Kommune til projektets gennemførelse, ligesom Digelaget i dette tilfælde også tager udtrykkeligt forbehold for at afvente indgåelse af Kontrakten med den vindende tilbudsgiver. Digelaget har ikke opdelt den udbudte bygge- og anlægskontrakt i delkontrakter, idet Digelaget vurderer, at en sådan opdeling vil medføre en række uhensigtsmæssige tekniske, juridiske og praktiske grænseflader med deraf følgende risiko for forøgede transaktionsomkostninger og risikoeksponering for Digelaget. Særligt dokumenterne arbejdsbeskrivelse for arbejdsplads, arbejdsbeskrivelse for færdselsregulerende foranstaltninger, Asfalt - AAB-SAB-P, AAB-SAB-P SOS og AAB-SAB Jordarbejder indeholder en udførlig beskrivelse af de opgaver, som er omfattet af Kontrakten. Enhver henvisning til standarder skal forstås som en henvisning til den nævnte standard eller tilsvarende. Opfylder tilbudsgiver ikke den nævnte standard, men tilsvarende, skal tilbudsgiver i tilbuddet dokumentere, at den tilbudte løsning på de relevante parametre er tilsvarende. Udbuddet gennemføres elektronisk ved brug af udbudsportalen www.udbuddet.dk. Tilbudsgiver skal derfor oprettes som licenshaver hos www.udbuddet.dk. Oprettelse kan ske uden omkostning. Spørgsmål vedrørende www.udbuddet.dk skal stilles direkte via support-funktionen (tlf. 70227007). Der ydes ikke vederlag for tilbudsgivernes deltagelse i udbudsprocessen. Tilbudsgiverne opfordres til at foretage en besigtigelse af den strækning, hvor der skal ske forstærkning. Dette særligt af hensyn til, at Kontrakten udbydes med én fast entreprisesum uden mulighed for regulering ved mængdeafvigelser. Det betyder, at entreprenørens vederlag ikke reguleres, uanset om de anførte mængder i tilbudslisten, der danner grundlag for beregning af den faste entreprisesum, måtte vise sig anderledes under udførelsen. Derfor kan Bygherre også stille de 3D-målinger, der danner grundlag for mængderne i tilbudslisten, til rådighed som en del af udbudsmaterialet.